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尹卫东在盐城市总工会六届三次全委(扩大)会议上的讲话
2017-03-15  作者:

在盐城市总工会六届三次全委(扩大)会议上的讲话

201737日)

尹卫东

(根据讲话录音整理)

同志们:


今天,市总工会召开六届三次全委(扩大)会议,深入学习贯彻党的十八届六中全会和省市党代会、“两会”精神,表彰先进典型、总结去年工作、部署今年任务,这对于团结带领全市广大职工群众,为建设“强富美高”新盐城作出更大贡献,具有重要意义。


过去的一年,市委、市政府把握宏观大势和盐城实际,坚持讲政治、顺民意、抓大事、办实事、正风气,顺利实现了“十三五”良好开局。全市地区生产总值达到4576亿元,增长8.6%,城乡居民人均可支配收入分别增长9.8%11%9项主要经济指标增速高于全省平均水平,固定资产投资、服务业增加值、全口径工业开票销售收入等指标增幅位居全省前列。这样喜人的成绩,是全市上下共同奋斗的结果,也凝结着全市工会干部和广大职工群众的心血和汗水。一年来,全市各级工会组织紧紧围绕市委、市政府中心工作,争创“模范职工之家”、争做“优秀工会干部”,在全省率先评选表彰“盐城工匠”,开展了“中国梦•劳动美•幸福路”主题教育等一批有特色、有影响的活动,“安康杯”竞赛等4项工作得到了全国总工会的充分肯定,女工、民管、财务等9项工作受到省总工会表彰,市总工会也被评为2016年度全市目标任务绩效考核综合先进单位。市委对市总工会和全市工会工作是满意的。在此,我代表市委,向全市各条战线的广大职工群众致以崇高的敬意!向全市各级工会组织和工会干部表示衷心的感谢!向受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!


2017年是党的十九大召开之年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是全面落实省市党代会精神的开局之年。不久前召开的市“两会”,明确提出了“五个一”战略工程,即“一张网、一桶水、一部车、一片林、一座城”。“一张网”,就是构筑以高速铁路为重点的现代综合交通网。盐城最大的优势就是土地面积宽广,市域面积达1.7万平方公里,大于苏州、无锡、常州三市面积总和,大于首都北京面积。盐城建设用地后备资源丰富,现在苏南几百亩土地连片的很难找到,在盐城很容易找到几平方公里,甚至几十平方公里的成片土地,同时盐城有广阔的湿地和江苏最长的海岸线,占到江苏沿海的三分之一,是省内其他地市没有的,这是发展的比较优势,尤其是滨海工业、港口经济,可发展的空间特别大。盐城人口830万,人口形成的市场规模是许多同类城市所不具备的。盐城区位优势明显,如果3年内高铁建成,到上海虹桥最快1个小时,盐城将跃升为上海的周边城市,到南京也只有1个小时左右,到北京的时间将缩短一半,将真正构成我们的经济版图。“一桶水”,就是加快推进新水源地及跨区域引水工程建设。“一桶水”是盐城历史上最大的跨区域引水工程、最大的饮用水提档升级和安全保障工程,也是惠及子孙后代的“生命线”工程。“一部车”,就是全力做大做强汽车产业。盐城已经形成一定规模的汽车支柱产业,汽车是我们最大的实体经济,是我们重点要抓的产业。“一片林”,就是建设沿海百万亩生态防护林工程。这在江苏、整个华东和长三角地区都是少见的,产生了良好的生态效应,对上海这样的大都市也形成一种明显的区域优势。“前人栽树后人乘凉”,生态防护林建设对改善区域生态环境、优化人居环境等都具有重要的现实意义和深远的历史意义。“一座城”,就是按照智慧、人文、生态、宜居的要求,加快打造现代化、国际化、绿色化的江苏沿海中心城市。“一张网”是战略命脉、“一桶水”是民心所盼、“一部车”是产业根基、“一片林”是生态屏障、“一座城”是美好家园。这“五个一”的大事实事,办好了盐城的平台大不一样、空间大不一样、前景大不一样。而在实现“五个一”的征程中,工人是主力军,是根本依靠;工会是推动者,肩负着重要职责。希望全市各级工会主动融入中心,把牢稳中求进总基调、弘扬改革创新主动力,积极作为、开拓进取,不断开创工会工作新局面。下面,我就做好当前和今后一个时期的工会工作,先讲四点意见:


一、强化思想引领,在团结聚力上方向更明、基础更牢。政治性是群团组织的灵魂,是第一位的要求。在中国共产党的成长壮大史上,有两个组织发挥了重要作用:第一是农会,第二是工会,曾是我们党动员民众、推翻旧政权的左膀右臂,建国后农会被改编,工会成为我们党领导下的最大的群团组织。一方面,要补足精神之钙。有理想才能有激情,有精神才会有动力。比如,高铁是中国高端制造走出去的代表,但高速铁路技术是从日本和欧洲率先兴起的,我们国家通过技术引进、消化、吸收、再创新,用5年的实践走过了发达国家40年的道路,从追赶者变为全球领跑者。这背后靠的是什么?正是高铁工人“产业报国、勇于创新、为中国梦提速”的精气神,靠的是千千万万有理想、有技能、有境界的产业工人。各级工会要紧密结合职工群众思想实际,采取职工群众喜闻乐见、易于接受的形式,深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的新思想新观点新要求,引导广大职工群众进一步强化“四个意识”、增强“四个自信”。要通过微信平台等新媒体,让职工群众能够听到党的声音,感受到国家特别是盐城经济社会的发展变化,通过持久的、实事求是的正面宣传,引导职工群众弘扬正能量,增强自豪感,提振自信心,提升城市的凝聚力、向心力。另一方面,要夯实组织之基。可以说,做好工会工作,制度设计在顶层,实践落实靠基层,成效如何看基层。工会工作没有坚实的基层基础,一切都无从谈起。各级工会要大力推进基层工会组织建设,不断扩大对新领域、新阶层、新业态的有形覆盖、有效覆盖。群团组织的服务对象存在交叉,要加强协同动作,在群团基础薄弱的园区、民营企业,探索工青妇等群团组织共同建立基层服务站,服务职工、方便职工,解决基层群团组织普遍存在的人、财、物不足的问题,抱团推进工作,形成整体优势和特色。


二、紧扣发展主线,在服务大局上定位更准、融入更深。工人强,则产业强;产业强,则盐城强。对我市而言,无论是“有中生新”、改造提升传统产业,还是“无中生有”、培育壮大新兴产业,都需要有一大批高技能工人来支撑,需要有一支高素质劳动大军作基础。各级工会组织要放大工会优势、激发工会活力,找准切入点、抓住关键点,在服务发展中展现作为、彰显力量。一是在引导创新创业上要有新提升。衡量一座城市是否有强大的经济实力,不仅要看它的经济总量大小,还要看它的综合竞争力、潜在竞争力。其中有一条,就是看它有多少好的企业,多少营利的企业,多少具有超额利润、甚至垄断利润的企业。长期以来,由于各种原因,中国等欠发达国家和发达国家潜在的经济发展水平处于两个海平面,欧美发达国家在上面,像中国这些欠发达国家在下面。小平同志通过改革开放在两个海平面之间形成一个通道,改善了发展环境,中国快速地通过引进改造和及时消化创新,经济高速增长。如果不开放,美国在高海平面,我们在低海平面,这种态势会维持很长时间。当发展到了一定阶段后,中国的经济增速从两位数降下来,因为基数大,增幅再往上就难了。在这一过程中,我们在技术上走发达国家走过的路,充分利用技术引进成本小、风险小和国内劳动力价格低的优势,从中低端、高端到形成中国的自主创新。创新对我们工会来讲,不一定要做高大上的项目,我们要通过技术创新、技术改造,把工艺由繁变简,把成本由高变低,把能耗由大变小。将原来在技术上存在的一些矛盾、难以克服的困难,通过一系列的方式推进技术改造,这就是创新,工会组织要积极适应创新规则的市场化需求,发挥独特优势。二是在提升职工素质上要有新突破。马克思主义的一个基本观点是:人是生产力中最活跃的因素,也是决定性的因素。职工素质是企业的第一竞争力,决定着企业的发展和未来。我看过一篇文章,讲的是北京的一个老八级工,他说了这么一句话,“产品品质实际上就是人的品质”。人合格,产品绝不会是次品,人不合格,产品绝不会是正品。随着盐城经济发展和产业结构调整加快,技术工人短缺的矛盾越来越突出。我们不缺劳动力,缺的是高技能的劳动力;不缺人力资源,缺的是人才资源;不缺人口红利,缺的是创新红利。要充分发挥工会“大学校”作用,加快培育与我市经济发展相适应的技能型职工群体,以职工队伍能力素质转型升级助推经济发展提质增效。三是在弘扬伟大品格上要有新举措。在全社会大力弘扬劳模精神、劳动精神、“工匠”精神等伟大品格,特别要注重健全“盐城工匠”培养、选树和激励机制,厚植“工匠”成长土壤,做优“工匠”成才环境,为“工匠”“吆喝”、给“工匠”“撑腰”,让他们有地位、受尊崇,拥有更多的自豪感和获得感,真正将“工匠精神”高高举起来、让“工匠精神”深深扎下去。许多领域特别需要“工匠精神”,在一定程度上“工匠精神”就是一种产品、一种艺术,可以继承、可以传承,工会在这个方面要大有作为,我们要循着时代的脉博,不断地推出盐城“工匠”,让“工匠”成为一种向往,要提高他们各方面的待遇,让“工匠”的劳动所得与贡献相匹配,让“工匠精神”成为时尚、成为广大职工群众的追求。


三、突出职工为本,在维权服务上感情更真、措施更实。工会之所以被称为“职工之家”,就在于工会是职工群众利益的代表者和维护者。家就要有家的样子,家应该有家的温暖,让职工群众想着念着、想来愿来。要更好地服务职工群众,在三个方面应该更加主动:一是维护职工合法权益要更加主动。依法维护好职工权益是工会工作的生命线,“职工之家”是为职工服务的。当前,全市正面临着转型升级与加快发展的双重压力,一些行业和单位仍然面临经营困难、产能闲置、订单不足等困境,劳动关系复杂多变,依法维护职工权益的形势更加复杂、作用更加重要。各级工会要把维护职工权益的责任牢牢扛在肩上,既敢于维权,又善于维权,依据好“法”,把握好“时”,拿捏好“度”,求最大“效”。二是顺应职工群众期盼诉求要更加主动。加快建设以精准帮扶为重点的服务职工体系,坚持物质帮扶与精神帮扶相结合、输血帮扶与造血帮扶相结合,针对困难职工、伤残职工、生病职工等困难群体的不同情况,对一些普遍存在的问题善于从制度上来解决,对一些长期积累的问题善于从政策层面上来解决,对一些反复出现的问题善于从机制上来解决,对一些具体问题善于用个性措施来解决,促进帮扶工作精准化、全覆盖,确保全面小康路上一个不少、一户不落。不能满足于只是在重大节日才走进困难职工家中,送上一桶油、一袋米、一床被子和一个红包,感觉就完成了任务,温暖就送到位的现状。要将送温暖做的得更加精准,对困难职工进一步分类,不仅要关心最困难的职工,要让他们在组织视野中,让他们衣食无忧,至少做好兜底工作。还要到更多的职工群众中去,开展大走访、大调研活动,工会干部在这方面要下些工夫,一年下来,看看我们有多少天走到了职工家里,和多少职工进行了交谈,了解到他们到底想要什么,他们更想让我们知道的是什么。所有的干部都不能闲着,要改变一些干部“一杯清茶、一张报纸一上午”这种工作习惯,要杜绝造盆景,不摆花架子,着力解决问题。三是构建和谐劳动关系要更加主动。工人的“表情包”就是劳动关系和谐的“晴雨表”。近年来,我市各级工会致力于发展和谐劳动关系,做了大量工作,也化解了不少矛盾纠纷,我市劳动关系总体稳定,但仍有一些职工群众的现实困难没有得到及时解决、合理诉求没有得到迅速回应。要高度关注职工遇到的新情况新问题,健全劳动争议调解、职工法律援助制度,有针对性地做好解疑释惑、情绪疏导等工作,让职工群众的愁容越来越淡,笑容越来越多。一方面,对那些侵害职工合法权益的投资者和企业主,要坚决维权,帮助职工说话。另一方面,对那些提出不合法、不合理诉求的职工,做好工作,帮助企业化解“矛盾”。要站位更高,把握好度,深度调查研究,详细了解情况,实事求是地做出正确判断。


四、深化改革创新,在自身建设上标准更高、活力更强。改革创新是群团工作发展进步的不竭动力,也是工会组织适应新形势、新任务,有效履职、发挥作用的必然选择。要聚焦突出问题抓改革。向问题叫板,才能让职工群众叫好。今年是市、县(市、区)群团改革全面启动之年。全市各级工会组织要切实增强深化改革的思想自觉,全面审视工会机构设置、管理模式、运行体系、活动方式、队伍建设等方面现状,尤其要聚焦总书记提出的机关化、行政化、贵族化、娱乐化“四化”问题,好好地反思“四化”现象有没有、“四化”习气重不重,认真研究方案、扎实稳妥推进,对着问题发力、朝着靶心用力,补短板、强软肋、疗硬伤,切实增强工会组织的吸引力、凝聚力、战斗力。怎么样改革更能适应市场经济,向纵深推进,更能有效服务职工群众,更能增强我们的工作实效,各级工会要围绕中央的决策要求,结合实际去改,不改革,就没有出路。要紧扣自身职能抓创新。做正确的事远比正确地做事更重要。作为工会组织,我们要反复考量、深度思考,自己与别的部门相比,职能的独特性在哪里;与别的群团组织相比,工作的着力点在哪里?说话忌讳“人云亦云”,干事也要力戒“人做我做”。要紧扣自身职能和服务对象特点,增强敏锐性、注重创新性,少些“大路货”、多些“个性化”,集中精力把那些最应该做的、最需要做的、最能够做的事情,做好、做精、做特,形成一批立得住、叫得响、有实效、可复制的工作成果。要坚持常态长效抓作风。好作风是战斗力,也是推进改革创新的强大动力和可靠保证。要加强交流,深入思考,以好的作风到基层去,到职工家里去,到企业一线去了解情况。下去的越多,发现的问题就越多,讲话也就越有分量。工会确确实实是一个非常重要的群团组织,要紧紧依靠教育引导才能增强影响力、适应力、贯彻力,同时对职工的困难、诉求一定要及时反映给党委政府,工会工作面广量大,保持良好的作风十分必要。


工会工作是党的群众工作的重要组成部分,各级党组织要切实增强管好用好工会组织的责任意识,健全工会工作的领导体制和工作机制,及时研究解决工会工作中遇到的重大问题,使基层工会干事有动力、成长有舞台、服务有保障。各部门和社会各界要关心、理解和支持工会工作,为工会开展工作创造必要的条件,集中智慧、凝聚力量、共同推进,使工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。


同志们,工会是党联系职工群众的桥梁。如期建成全面小康社会,离不开各级工会组织和工会干部的辛勤付出,离不开广大职工群众的共同努力。希望大家提振精气神、奋力求作为,团结带领广大职工群众,为加快建设“强富美高”新盐城作出新的更大贡献,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!


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