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许宝贵在2016年全市工会组织工作会议上的讲话
2016-04-12  作者:

同志们:

这次全市工会组织工作会议,主要任务是认真学习贯彻市总六届二次全会和全省工会组织部长会议精神,总结交流去年工作,研究部署今年重点任务,动员全市广大工会组工干部以饱满的热情、创新的举措、务实的作风,抓基层打基础,不断提升工会组织工作专业化水平,为盐城工运事业健康持续快速发展提供坚强保证。

2015年,全市工会组织工作在市总正确领导下,认真贯彻市工会六大会议精神,扎实做好建会、建家、建队伍、抓规范各项工作,取得了显著成绩。完成了盐城市工会六大组织组的相关工作;扎实开展了“农民工入会集中行动”,截止年底,农民工会员总数达44.6万人,入会率达97.3,位列全省第四位,新建内环高架、物流园区、现代农业企业等区域性行业性工会联合会;与市委组织部联合推荐省级“四统筹一创争”示范点30个,示范片区3个,得到了省委组织部和省总工会联合确认;评选推荐全国模范职工之家9个,全国模范职工小家8个,全国优秀工会工作者7名;江苏省十佳模范职工之家、十佳模范职工小家各1个,江苏省模范职工之家、江苏省模范职工小家、江苏省优秀工会工作者各16个;评选市模范职工之家、优秀工会干部、优秀工会积极分子各100个,模范职工小家80个,支持工会工作领导干部50名;市总“联手兴家”工作得到省总的肯定和推广,等等。刚才徐部长已作了全面回顾总结,各地创造了许多好经验、好做法,在此就不一一列举了。这些成绩的取得,是市总正确领导和上级工会组织部门精心指导的结果,是全市各级工会组织部门和广大工会组工干部团结拼搏、真抓实干的结果,也离不开社会各界、各个方面的关心支持。借此机会,谨向长期以来辛勤耕耘、默默奉献在基层的同志们致以诚挚的问候!向所有关心支持工会组织工作的社会各界表示衷心的感谢!

2016年,是“十三五”发展规划的开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,也是工会全面深化改革的起步之年,做好今年各项工作,使命光荣,责任重大。全市各级工会组织部门要深入学习贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省委党的群团工作会议精神和经济工作会议精神,以保持和增强工会组织和工会工作的政治性、先进性、群众性为主线,以改革创新为主导,以组建质量提升、建家效能提升、干部能力提升为重点,突出“三个坚持”,努力在建设职工信赖的“职工之家”,打造忠诚党的事业、竭诚服务职工群众的工会干部队伍上取得新进步。坚持以改革创新为不歇动力。创新是时代的要求、实践的呼唤,也是工会组织工作破解难题、持续发展的动力之源。工会组织工作有优秀的传统,“双争”、“联手兴家”等品牌工作均得到了全总、省总的肯定与推广。面对改革发展新要求、转型升级新挑战和职工群众新期盼,我们要坚持以解放思想为先导,以改革创新为动力,树立打破常规、突破陈规的勇气,保持勇于超越、追求卓越的激情,用新理念研究新情况、用新思路落实新任务、用新办法解决新问题、用新举措开创新局面。坚持以服务改革为根本方向。推进改革发展是永恒主题,服务改革是根本方向。今年是工会工作的“改革年”,我们要始终坚持在工会工作全局中谋划和推进组织工作,做到每一项工作在目标设计上与改革发展相统一,在时序进度上与中心工作相合拍,更加自觉地融入中心,更加主动地服务大局,更加有力地保障发展。坚持以工会组织工作创先争优为执着追求。促进工会组织工作创先争优,既是围绕中心、服务大局的重要保证,也是与时俱进、永葆活力的内在要求。要始终坚持以群团工作会议精神为指导,妥善处理好重点与全局、管理与服务、继承与创新、当前与长远等方面的关系,着力在提升服务成效、加强战略谋划、统筹协调推进、完善制度规范等方面寻求突破,不断提升工会组织工作专业化水平。

今年,要重点做好以下三项工作:

一、以质量提升为导向,持续推动企业建会和农民工入会。

继续开展“五大专项行动”,推进依法普遍建立工会。重点在非公企业、新社会组织、新兴领域和农民工群体中加大工会组建和职工入会力度,提高建会质量,确保全市各类法人单位建会率、入会率动态保持在85%以上,25人以上法人单位建会率、入会率动态保持在90%以上。

不断巩固创新建会入会方式,增强工会组建工作活力。各地要巩固“农民工入会集中行动”成果,总结经验做法,进一步抓好劳务派遣公司、现代农业企业等领域建会及农民工入会工作。针对互联网带动快递业的蓬勃发展,着力推进物流(快递)行业建会和农民工入会的有效形式和措施,扩大工会组织对新产业、新业态的覆盖面。根据省总《关于推进建筑工程项目、建筑(劳务)企业组建工会工作的意见》要求,加强对项目工会的调研督查。年内,全市新建独立基层工会不少于273家,涵盖法人单位不少于619家,吸收农民工会员不少于44200人。在行业工会联合会建设上有新突破,因地制宜建立具有本地特色的行业工会联合会,健全完善工作运行机制,积极推动落实“五个一”工作要求,并适时总结经验、树立典型,在全市乃至全省、全国推广。全年争取新建县级以下行业工会20家,各县(市、区)不少于2家。

运用互联网+思维规范管理,提高工会组建工作质量。强化目标管理考核、QQ群通报和集中行动等工作载体,不断完善“源头入会、规范建会、属地管理”的工作机制和运行方式。充分运用互联网思维模式,做好新时期工会组建和会员发展工作。加强对工会基层组织建设管理系统的管理使用工作,切实发挥其指导建会、发展会员、推动工会规范化建设的技术支撑作用。加强与统计、税务等部门沟通协调,对系统进行扩容升级,充实健全数据库信息。推动各地数据库工作由专人负责,做好其教育培训工作,做强做实数据库。健全会员档案,做好会员登记和会员证发放工作,探索推进会员管理工作规范化信息化,推行会员实名制管理和会员关系随劳动关系转移。

深化党工共建机制,提升服务工会组建能力。发挥党建带工建制度优势,积极推动有政治身份和荣誉称号的企业经营者带头支持工会组建、承担社会责任;发挥工会组织作为枢纽型组织的作用,组织和代表职工积极参与加强和创新社会管理。深入开展“三公开四统筹”活动,实现面上推动和点上突破齐头并进,单独建会与行业联建、区域联建同步推进;进一步加强外资企业工会建设,不断适应开放发展的新要求;加强“两新”组织工会组织建设情况调查研究,因地制宜地推进行业组织和社会组织组建工会。

二、以效能提升为核心,强化服务推动建家工作职工满意。

按照哪里有工会哪里就有职工之家的要求,以规范民主选举程序为载体,以创新会务公开机制为抓手,以有效会员评家满意为标准,进一步夯实建家基础,提升建家效能,不断增强家的吸引力、凝聚力。

完善服务建家的运行方式。要持续广泛开展“双争”、“联手兴家”等活动,大力推广互联网+职工之家的运行方式,使网上职工之家同职工小家相联接,工会微信、QQ群同每位会员职工相联接,不断扩大会员职工看得见、摸得着的建家新模式。要深入开展会务公开活动,推动基层工会请会员职工一起谋划建家方案,一起参与开展建家活动,一起推荐评选建家先进,切实做到建家活动以职工为中心,让职工当主角。要探索建立模范职工之家创建、申报、考核、表彰、复查制度,提升“抓典型、树品牌”的工作质量,促进“双争”活动再上新水平。发挥盐城市全国模范职工之家研究会、联席会的作用,加强职工之家建设工作的交流、研讨,定期研究深化职工之家建设中遇到的新情况、新问题。

提升服务建家的工作质量。要以开展“联手兴家”活动为载体,落实好建设“六有”工会的基本要求,做到分类指导、因企施策,共订具体标准和创建措施,落实好管理规范化、服务常态化、功能多元化、工作品牌化、会站家一体化的建设目标,共创职工满意、信赖的模范职工之家。各地要因地制宜,通过采用“百分制”、“项目化”等方式,研究制订具体标准和创建措施,让各类企业工会都能有章可循、有据可依、有目标争创,并及时总结推广模范职工之家建设经验。要以加强工会自身建设为导向,及时提供换届选举标准文本、委员权益保护支持,高标准落实会员代表常任制、按时换届选举和建家工作台帐。

突出服务建家的工作效果。要突出工会干部依法履职的荣誉感,不断探索建立工会干部激励约束和依法保护机制,要突出工会干部依法履职的责任心,通过法定程序推进党工组织负责人“一肩挑”,通过会员评家把满意度结果与评先评优和工会主席任职有机结合,提高评家的实效性,确保工会主席政治过硬、职工信赖。要放大“联手兴家”效应,突出各级模范职工之家的示范引领作用,在扩面提质上下功夫,建立交流学习、资源共享、活动互融、信息互通机制,促进自身建设再上新水平,形成先进带后进、“大家”带“小家”、“小家”促“大家”的良好氛围。年内,拟选树一批“联手兴家”的典型重点加以宣传,在结对的职工之家中培育一批基础实、作用好、在全省乃至全国影响力较大的示范工会;培养一批政治素质好、爱岗敬业、心系职工、乐于奉献、成绩突出、会员群众称赞的工会干部。

三、以能力提升为关键,努力提高工会干部队伍整体素质。

按照把工会干部锤炼成听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”的要求,以增强“三性”、去除“四化”、做强基层、着力创新为目标,积极推动工会自身改革,努力建设一支忠诚担当、倾情服务、务实创新的工会干部队伍。

以规范工会干部管理方式促进工作增效。按照中央、省市委和全总、省总改革要求,积极探索符合工会特点的干部管理方式。一要超前筹划工会改革相关工作。认真开展调查研究,对创新工会组织体制、运行机制和干部管理方式等提出可行性建议,努力以务实创新的精神解决矛盾、破解难题,为推进工会改革做好准备。二要加强工会干部协管工作。坚持在党委领导、上级工会协管下,选优配强各级工会领导班子,加大干部交流力度,促进人才流动,增强干部队伍活力。规范县(市、区)工会换届及届中领导班子调整有关协管工作程序,加强与有关县(市、区)党委组织部门的联系,协助做好工会领导班子的换届调整,并注重提高一线优秀职工在各级工会委员会、常委会、代表大会中的比例。在企业成立工会、工会换届或工会主席变动时,上级工会要依法按章履行工会主席候选人的考察、提名、民主选举和上级审批程序。三要加强基层工会干部队伍建设。进一步加强乡镇(街道)、开发区工会干部队伍建设,推动各地按要求配备乡镇(街道)、省级以上开发区工会专(兼)职主席、副主席。稳步扩大社会化工会工作者队伍,力争年内全市达到200人,并积极争取将社会化工会工作者纳入社会工作专业人才队伍。加强工会干部考核和绩效管理工作,完善招聘任用、培训培养、考核管理、职业发展、激励约束等机制,努力为工会专业人才的培养发展积蓄后劲。

以加强工会干部培训促进能力提升。按照省总“百千万”培训计划和市委、省总培训工作的总体要求,以非公企业工会干部为重点对象,以上岗培训为重点内容,以能力提升为重点目标,加强工会干部教育培训工作,完成上级工会调训任务,制定和落实《2016年全市工会干部教育培训计划》,各级工会要充分运用培训资源,科学制定培训计划,认真组织分类分级培训。通过集中培训、送教上门、网络培训等多种方式,为基层工会干部提供菜单式、个性化等形式多样的岗位培训、适应性培训和专项业务培训,不断提高培训工作水平。注重研究教育培训与岗位锻炼相结合的方法,通过以会代训、现场观摩和工作邮箱、QQ群等多种形式,增强培训内容可操作性和实用效果,不断提升工会干部的业务能力。继续抓好重点班次的培训与组织协调工作,继续举办工会干部岗位任职资格培训班和适应性培训班;探索新的联合培训形式,组织“送教上门”等方式,协助指导各县(市、区)工会举办1-2期主体培训班帮助基层工会干部边干边学,切实提高基层工会开展工作的能力水平。

以增强政治意识促进思想作风务实。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍。一是强化政治责任,牢固树立看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,同党的路线方针政策保持高度一致。扎实开展“两学一做”学习教育,不断加强理论武装和党性修养,严守纪律规矩,敢于担当作为。二是注重能力建设,加强调查研究,把握工作规律,运用专业思维、专业方法,切实提高工会干部专业化水平,努力当好工会工作的“政策通”。三是带头践行“三严三实”要求,认真落实党风廉政建设责任,组织从严管理,个人从严律己,自觉做信念坚定的模范、改进作风的模范、干事创业的模范。

同志们,今年工会组织工作大事多、任务重、要求高。圆满完成年度各项任务,是我们义不容辞的使命。让我们在市总坚强领导下,解放思想,开拓奋进,快节奏推进工作,高质量抓好落实,为团结带领广大职工建功“十三五”提供坚实的组织保障!


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